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全國檢察機關檢務保障工作會議召開
時間:2015-12-03  作者:  新聞來源:永和縣人民檢察院  【字號: | |

  2015年12月2日,全國檢察機關檢務保障工作會議在安徽合肥召開,最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明出席會議并講話。記者 程丁 攝

  

    全國檢察機關檢務保障工作會議今天在安徽合肥召開。最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明出席會議并講話。安徽省委書記、省人大常委會主任王學軍致辭。曹建明強調,檢務保障是檢察工作不可或缺的重要組成部分,是人民檢察院依法獨立公正行使檢察權的物質基礎,也是推動人民檢察事業科學發展的重要支柱。各級檢察機關要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞檢察工作科學發展和司法改革要求,科學謀劃“十三五”時期檢務保障工作,不斷提升檢務保障法治化和現代化水平,為檢察事業科學發展提供強有力的支撐。

  曹建明指出,在檢察工作總體格局中,業務工作是中心,隊伍建設是根本,檢務保障是基礎,三者相輔相成,相互促進,密不可分。黨中央對司法機關的保障建設高度重視。黨的十八屆三中、四中全會著眼于更好地保證檢察機關依法獨立公正行使檢察權,專門部署省以下地方檢察院財物統一管理等重大改革措施。習近平總書記也專門對這項改革提出要求。黨中央的重大決策部署和習近平總書記重要指示,為加強和改進檢務保障工作尤其是深化檢務保障改革指明了方向。各級檢察機關要充分認識在經濟發展新常態和全面深化改革大背景下檢務保障工作面臨的機遇與挑戰,堅持把檢務保障工作擺在經濟社會發展大局和檢察工作全局中謀劃,切實增強責任感和緊迫感,積極推進檢務保障體制機制改革,大力加強檢務保障能力建設,優化工作布局,推動形成以經費保障為龍頭,以科技裝備建設和基礎設施建設為兩翼,以強化內部審計和強化內部管理監督為抓手,以檢務保障信息平臺為支撐的檢務保障大格局,為檢察事業科學發展夯實基礎。

  曹建明強調,要緊緊圍繞檢察工作科學發展,認真研究謀劃“十三五”時期檢務保障工作。要加強理論探索,認真思考檢務保障工作中一系列宏觀性、全局性、長遠性和前瞻性的重大問題,進一步豐富和發展具有中國特色的社會主義檢務保障制度。要積極推動檢務保障工作理念創新,堅持用新的發展理念引領發展行動。要強化依法理財思維,把預算工作作為檢務保障工作的“龍頭”,加強預算執行監督,不斷強化預算的剛性;探索建立跨部門涉案財物集中管理信息平臺;規范各項經費開支范圍、標準與報銷程序等,杜絕“舌尖浪費”,控制“外出花費”,實行“陽光消費”。要強化績效管理思維,各級計財部門和辦案部門特別是領導干部要牢固樹立“用錢必問效、無效必問責”的觀念,找準業務開支的重要節點,確保每一分錢都花在“刀刃”上;深入貫徹中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,提高資金使用績效,努力建設節約型機關。要強化“智慧檢務保障”思維,充分運用互聯網、大數據等現代科技手段,以電子檢務工程為依托,大力加強檢務保障信息化平臺建設,不斷提升智能辦公、智能服務、智能監管、智能決策水平,增強檢務保障可持續發展能力。

  曹建明強調,檢務保障工作事關每一項檢察工作的成效,事關每位檢察人員的切身利益。要以檢察工作的發展需要為導向,從五個方面著手,突出檢務保障重點,攻克檢務保障難點,切實增強保障實效。一要突出保障司法辦案需要,強化論證、編好預算,積極爭取財政支持,加大辦案(業務)經費和業務裝備經費投入;善于運用政策法規,不斷提高統籌運用資金的能力,努力滿足司法辦案的基本需要。二要突出保障深化司法體制改革和檢察改革需要,密切關注各項改革的部署和進展情況,從改革謀劃階段就認真分析測算各項改革對經費、裝備和后勤管理的新要求,有針對性地研究加強保障支持,切實做到改革推進到哪一步、檢務保障就同步跟進到哪一步。三要突出保障檢察信息化建設需要,主動爭取把電子檢務工程納入當地“十三五”國民經濟和社會發展規劃,切實為電子檢務工程建設、應用、管理提供有力資金保障。四要突出保障法律監督能力建設需要,從資金安排、裝備配備、科技手段上加大檢察教育培訓投入力度,進一步加強國家檢察官學院及其分院建設,支持西藏、新疆等少數民族地區教育培訓師資隊伍、課程體系和教材建設,加大對理論研究、智庫建設的支持力度。五要突出保障基層基礎建設需要,加大對基層檢察院尤其是中西部和貧困地區基層檢察院的政策支持和保障力度,加大對檢察援藏、檢察援疆和支援贛南等原中央蘇區檢察工作的支持力度,幫助解決具體困難和問題。

  曹建明指出,推進省以下地方檢察院財物統一管理改革,是黨的十八屆三中、四中全會部署的一項重大任務,是進一步提高檢務保障水平、保證檢察權依法獨立公正行使的重要舉措。各級檢察機關要積極推進這項重大改革,進一步完善檢務保障工作體制機制。要認真貫徹落實中央部署,敢于擔當,強化責任意識,增強改革的前瞻性、預見性,積極推動從分級保障到分類保障與“分省保障”相結合的體制性轉變。要加強協調,結合檢察工作發展和司法改革推進的實際,積極爭取省級財政的支持,依據法律制度和政策,建立與經濟社會發展相適應的檢察經費保障機制。要細化措施,按照中央確定的改革方案,合理確定經費保障標準,堅持經費保障向基層、向中西部地區、向經濟困難地區傾斜。要明確責任,最高檢要發揮頂層設計的引領、規劃和指導作用,省級院要充分發揮改革中堅作用,各試點地區檢察院要細化實化符合當地經濟社會發展水平、適應檢察工作需要的經費保障方案,確保改革方案落地生根。

  曹建明指出,進一步加強組織領導,是做好檢務保障工作的基本條件和重要保障。各級檢察院黨組要把檢務保障工作作為事關檢察事業長遠發展的基礎性工作來抓,帶頭學習檢務保障各項政策規定,及時研究解決工作中存在的實際困難和問題。要適應司法改革和檢察改革的新形勢,進一步明確和規范檢務保障機構職能定位,高度重視會計、審計等專業人才引進、培養和使用,建設一支素質能力過硬的檢務保障隊伍。要加強紀律作風建設和黨風廉政建設,深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強對檢務保障重點部位、重點人員的監督管理,健全監督制度機制。要把深化檢務公開的要求落實到檢務保障工作各環節,主動接受社會監督,堅持“一崗雙責”“一案雙查”,確保檢務保障隊伍風清氣正。

  王學軍在致辭中說,近年來,安徽省委大力支持檢察機關依法獨立公正行使檢察權,充分發揮人民檢察院在優化發展環境、保障民生權益、維護社會穩定、預防懲治腐敗等方面的職能作用。堅持深化改革,扎實推進以司法責任制為核心的檢察改革試點,改革效應正在逐步釋放。堅持司法為民,開展查辦損害群眾利益職務犯罪等專項行動,加強困難群眾、弱勢群體司法保護,切實保障人民群眾合法權益。堅持依法監督,嚴把事實關、證據關、程序關,推動多起錯案依法得到糾正,有力維護司法公正。堅持懲防并舉,扎實做好預防調查、以案說法警示教育等工作,依法查辦一批職務犯罪案件。堅持打牢基礎,大力推進保障制度化、裝備現代化、管理科學化建設,檢務保障工作取得新的進步。這次全國檢察機關檢務保障工作會議在安徽召開,給我們提供了十分難得的學習機會。我們將認真落實會議精神,學習借鑒兄弟省區市的好經驗好做法,進一步提升標桿、優化服務、創新管理,扎實做好新時期檢務保障工作,更好地服務和保障檢察事業科學發展,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻。

  會議對全國檢察機關100個檢務保障工作先進集體和200名檢務保障工作先進個人進行了通報表揚。

  最高檢黨組成員、副檢察長張常韌主持會議。安徽省委常委、政法委書記徐立全,安徽省檢察院檢察長薛江武出席會議。最高檢相關部門負責人,各省、自治區、直轄市檢察院,軍事檢察院,新疆生產建設兵團檢察院,計劃單列市檢察院,鐵路運輸檢察分院的分管領導和檢務保障部門負責人參加會議。全國人大代表李秋喜、樸廣鐘、李澤林、吳光純、花全,國家發改委、財政部、住建部、審計署、國家機關事務管理局有關部門負責同志應邀參加會議。

  

 
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